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——“十四五”时期瓜州县住房公积金事业发展成就综述
住房公积金制度是保障民生福祉、促进“住有所居”的重要支撑，关系职工切身利益，关乎社会和谐稳定。“十四五”以来，酒泉市住房公积金管理中心瓜州县分中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市关于住房公积金工作的决策部署，紧紧围绕“重点工作、党建引领、普惠公平、住房保障、数字赋能、服务升级、安全法治”七大核心任务，凝心聚力抓落实、改革创新破难题，在主要指标任务完成、制度扩面、政策惠民、智慧服务、便民举措、风险防控、党建赋能等方面取得显著成效，为瓜州县房地产市场健康发展、民生福祉提升和经济社会高质量发展作出了积极贡献。
紧盯重点工作 主要指标任务全面完成
五年来，瓜州县分中心始终坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,坚决贯彻执行市中心各项决策部署，积极争取县委、县政府支持，确保各项任务落地见效。首次参与编制并实施市“十四五”住房公积金事业发展规划，严格对标市中心重点工作，细化落实县域公积金事业发展工作任务，绘好发展路线图。县委县政府首次印发《关于进一步加快住房公积金事业发展的实施意见》文件，为各项工作落实提供了坚实的制度保障。进一步健全完善决策机制，首次成立了瓜州县住房公积金事业发展领导小组，构建跨部门高效协同机制，履职能力与服务质效显著提升。“十四五”期间，新增缴存单位较“十三五”时期增长166个，增长率为48.26%；新增缴存职工7549人，较“十三五”时期增加3849人，增长率209.11%，灵活就业人员增加了371人；新增归集额76456万元，较“十三五”时期增加了31287万元，增长率169.27%；累计提取住房公积金62203.24万元，其中住房消费类提取48268.65万元，占比77.6%，住房消费类提取较“十三五”时期增加17062.81万元，增长率为35.36%；累计发放住房公积金贷款1037笔、31807万元，各项业务指标再攀新高，为全县缴存职工实现“安居宜居” 梦想提供了坚实保障，也为助推县域市房地产市场健康平稳发展，服务县域经济社会高质量发展注入了公积金动能。
展开剩余82%坚持党建引领 实现住房公积金事业新跨越
五年来，瓜州县分中心坚持把党的政治建设摆在首位，第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，始终坚持和加强党对住房公积金事业的全面领导，推动党建工作与业务工作深度融合、互促共进，为事业发展提供坚强政治保证和组织保障。
将党建与业务工作同谋划、同部署、同落实，积极开展“公积金惠万家”行业特色服务品牌和党建品牌创办活动，大力推进“一网通办”“跨省通办”业务，畅通预约、上门、延时等绿色服务通道，全面实行容缺办、陪跑办等服务，扎实落实“四零”“五心”服务承诺要求。组织开展业务技能竞赛、服务之星评选等活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党组织的政治优势、组织优势转化为推动业务发展的强大动力。充分运用“甘肃党建”信息化平台，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等党内政治生活制度，认真开展“五联双报到”和与常乐社区签订基层党建共驻共建协议及服务清单，积极参加联席会议，配合社区开展志愿服务活动，3名党员参加结对关爱困难重度残疾人行动。
严格落实全面从严治党主体责任，常态化开展廉政教育和警示教育，加强对关键岗位、关键环节的监督制约，营造风清气正的政治生态。通过从严管理、从严教育、从严监督，锻造了一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明、能征善战的住房公积金管理服务队伍，为事业高质量发展提供了坚实人才支撑。
聚焦普惠扩面 制度覆盖广度深度显著提升
五年来，瓜州县分中心始终坚持“摸清底数、先易后难、突出重点、分步推进”的原则，以“六进”活动宣传为抓手，精准发力，聚焦“大园区、大企业、大协会”，梯次推进非公企业和各类聘用人员建缴，持续推动住房公积金制度向更广泛群体延伸，让更多群体享受到制度红利。
积极争取县委、县政府重视支持，提请县政府出台《关于进一步加快住房公积金事业发展的实施意见》，社会各界对公积金制度的认可度显著提高，为制度扩面提供坚实政策保障。成立瓜州县住房公积金事业发展领导小组，明确财政、人社、住建、工信、管委会等19个成员单位职责分工，构建起“政府主导、部门协同、上下联动”的工作格局，分别于2023年、2025年两次召开领导小组会议，专题研究部署重点任务，持续深化联动协同推进机制，凝聚扩面工作合力。
严格落实市中心扩面工作要求，积极对接人社局、市场监管局、工信局、工业园区管委会、能源局等单位，对辖区内非公企业、社会团体等建制情况摸底排查，参照社保缴纳等情况，详细制定年度归集扩面工作方案，建立重点企业建制台账，压实责任，明确人员、时限及各阶段扩面重点，切实提高扩面工作针对性，努力实现“应建尽建、应缴尽缴”的目标；将非公企业作为重点扩面攻坚对象，加强与市场监管、人社、税务等部门的协作配合，全面摸排县境内规上、限上企业及小微企业，建立未建缴企业台账，精准锁定目标单位和人群，实现“靶向扩面”，制度覆盖的广度和深度持续拓展，让更多职工享受到住房公积金制度的保障。
在常态化开展“进社区、进园区、进企业、进乡镇、进商铺、进单位”“六进”宣传的基础上，整合本地媒体平台、政务服务中心窗口、银行网点等多元渠道，采用线上线下相结合的方式，针对不同群体特点开展个性化、通俗化公积金政策宣讲，重点解读建缴住房公积金的制度优势。五年来，组织干部职工进社区40余次、进园区40余次、进企业400余次、进乡镇20余次、进商铺超300家、进单位100余次，开展政策宣传活动20余场次，现场答复群众咨询300余人次，发布政策宣传17期，发放宣传资料5000余份，张贴横幅20余条，走访商铺住户1000余户，有效提升了社会各界对住房公积金的认知度。
突出住房保障 资金惠民效能充分释放
五年来，瓜州县分中心紧紧围绕缴存人住房需求，全面落实各项优化调整政策，持续加大资金支持力度，充分发挥住房公积金在保障刚性住房需求、改善性居住条件中的关键作用，让“住有所居、住有宜居”的目标落到实处。
严格执行市中心制定的各项住房公积金使用政策，聚焦购房、租房、多子女家庭住房等重点需求，积极落实购房提取、租房提取、多子女家庭贷款支持等惠民举措，切实为职工缓解住房压力。五年来，办理租房提取2418人、金额2890.39万元；发放多子女家庭住房贷款12笔、金额515万元，让政策红利精准直达受益群体。
在严守资金安全底线的前提下，始终坚持以缴存人多样化住房需求为出发点和落脚点，全面落实优化提取政策、支持购房首付款提取、提高租赁提取额度、支持老旧小区改造提取并扩大至配偶双方父母、允许缴存职工按月按年提取偿还其直系亲属公积金贷款等政策，有效满足了缴存人多元化住房需求；严格执行提高贷款额度至80万元、延长贷款年限、调整房屋套数认定标准、提高借款人公积金账户存储余额贷款倍数、实施二孩三孩及高层次人才贷款额度上浮、推行“代际互助”共同参贷、开展异地缴存互认互贷等创新举措，切实满足缴存人刚需和改善性住房需求，住房公积金民生保障作用充分发挥。五年来，共发放首套住房贷款747笔22835万元，二套住房贷款317笔9858万元，灵活就业人员贷款29笔847万元，住房公积金支持住房消费作用充分发挥，有力促进了我县房地产市场健康平稳发展。
数字赋能变革 智慧服务扎根落地
五年来，瓜州县分中心始终紧跟市中心数字化发展步伐，将“以人民为中心”的发展要求与数字化建设部署深度融合，以政策为引领、以平台为支撑，推动住房公积金智慧服务在县域落地生根，让缴存人在家门口就能享受到便捷高效的数字化服务。
依托市中心构建的国家、省、市三级数据贯通体系，分中心实现了婚姻状况、不动产信息等8类关键数据的本地线上核验，与受托银行完成商贷信息共享和电子签章对接，商贷提取“零材料”办理在我县全面落地。同时，严格落实市中心数据安全管理要求，全面推广“国产密码改造+区块链应用”技术，规范使用电子档案系统，实现业务办理“无纸化”和档案管理“全生命周期可控”，既提升了服务效率，又筑牢了数据安全防线。借助市中心打造的集风险防控、审计稽核、电子稽核整改于一体的智慧风险防控平台，把电子稽核和数据质检作为稽核工作常态，形成了事前预警防控、事中常态监管、事后规范审计的闭环风险防控体系，从源头上提升数据质量，化解防范业务风险，筑牢资金安全防线，实现风险隐患“早发现、早处置”，推动业务监管从“人控”向“智控”转变，确保政策执行精准无误，业务差错率大幅度降低，资金风险得到有效控制。
服务效能提升 便民举措温暖民心
五年来，瓜州县分中心将市中心“放管服”改革要求细化为具体服务举措，以政策落地实效检验服务成效，把数字化成果转化为便民红利，让缴存人切实感受到政策温度与服务质感。
全面落实3项个人证明事项“亮码可办”、29项高频业务“不见面”审批、38项事项“最多跑一次”事项等便民举措。“零证明”服务模式全面推行，缴存、提取、贷款等高频业务线上办理，打破了办事时间和空间限制，公积金服务事项马上办、网上办、掌上办、就近办、异地办成为新常态。租房提取、提前退休提取、异地购房提取、异地代收代办等17项高频业务事项实现“异地可办”。全面落实“高效办成一件事”政策，积极对接不动产登记中心，成功实现不定产抵押登记“全程一网通办”、贷款业务“线上提交一次办结”、贷款购房“一件事”落地实施，五年来，办理跨省通办业务59笔，转移接续业务445笔，真正实现了让数据多跑路、群众少跑腿。
延伸服务触角，落实市中心“惠民公积金、服务暖人心”服务提升行动要求，在政务大厅设立专属窗口，推出预约上门、延时服务、容缺办理等创新举措，五年来，累计办理延时服务216笔、预约服务89笔、上门服务18笔，用贴心服务解决老年群体、行动不便群众、偏远乡镇干部的办事难题，让服务更有温度。五年来，分中心凭借优质高效的服务赢得了职工群众的广泛认可，分中心首次被县委县政府评为2024年优秀驻瓜单位，累计获得各类锦旗19面、感谢信15封，缴存人满意度、幸福感、获得感持续攀升。
筑牢安全防线 风险防控屏障更加坚实
五年来，瓜州县分中心始终将资金安全放在首位，把风险防控贯穿于公积金工作的全过程。坚持以“业务合规、资金安全、高效运转、风险可控”为目标，全面落实资金运行与全周期的风险管理机制，推动风险管理由被动处置向主动预警、源头治理转变，全面筑牢了资金安全运行的坚固防线。
严格执行《酒泉市住房公积金业务操作规程》及市中心各项规章制度，完善业务岗位不相容职责分离、关键岗位轮岗等内控机制，从制度层面防范风险。全面落实线上线下相结合的“人防+智防”稽核模式，通过日常稽查、专项稽核、交叉稽核实现100%业务当日稽核，稽核问题整改按照差错单和业务内部稽核办法，采取定人员、定时限、定措施的办法，抓好问题整改，织密了“人防+智防”的一体化监督网络，筑牢了业务运行的防火墙。
依托住房公积金风险防控平台，将风险规则嵌入业务全流程，全面落实“制度—执行—监督—整改”的稽核闭环与“数据监测—风险预警—联动处置”的业务闭环，确保业务风险可控，资金风险安全问题整改到位。始终坚持“主体不变、分类催收、专人负责、定期考核”的逾期贷款催收工作原则，严格执行“三盯三战”“一户一策”催收策略，每月制定逾期贷款“一户一策”台账和催收进度表，解决一户销号一户，始终保持贷款“零逾期”。扎实开展公积金贷后停缴专项清理整治工作，对贷后连续停缴6个月的借款人进行全面摸底排查，建立欠缴、停缴户工作台账，发送催收通知书和催告函，积极落实贷后停缴复缴工作。加大存量贷款“期转现”工作推进力度，每月开展“期转现”催办，加大政策宣传，建立工作台账，制定清理清单。五年来，办理“期转现”434笔，期房撤押198笔，贷后风险得到有效控制。
依法依规开展建制催缴和执法检查工作，对受理的信访投诉案件积极调解处理，信访投诉案件处理率100%，严肃查处公积金欠缴、漏缴、少缴、停缴等行为，切实维护住房公积金制度的严肃性和职工的合法权益。五年来，累计妥善处理花牛山集团、强力商砼等企业60多名职工的信访投诉案件，化解各类信访投诉案件29起，追回欠缴、少缴公积金1100余万元，维护了广大职工的合法权益。
站在“十四五”圆满收官与“十五五”扬帆起航的历史交汇点，瓜州县分中心将继续坚守惠民初心、强化责任担当，以更饱满的热情、更务实的举措，紧盯重点指标任务，持续扩大制度覆盖面，全面落实最新惠民政策，强化数字赋能，扎实落实便民服务举措，全力筑牢安全防线，强化党建引领，奋力推动住房公积金事业再上新台阶，为瓜州县民生福祉提升和经济社会高质量发展贡献更多公积金力量。
监制 毛汉英
终审 张立鹏
责编 王丽君
编辑 张 颖
作者 李 翔重庆股票配资公司
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